国家旅游局令
第　30　号
　　《旅行社条例实施细则》已经2009年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月3日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　长：邵琪伟
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月三日
 
旅行社条例实施细则
第一章　总　　则
　　第一条　根据《旅行社条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。
　　第二条　《条例》第二条所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括：
　　（一）安排交通服务；
　　（二）安排住宿服务；
　　（三）安排餐饮服务；
　　（四）安排观光游览、休闲度假等服务；
　　（五）导游、领队服务；
　　（六）旅游咨询、旅游活动设计服务。
　　旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：
　　（一）接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；
　　（二）接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；
　　（三）接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、休闲度假等事务；
　　（四）其他旅游服务。
　　前款所列出境、签证手续等服务，应当由具备出境旅游业务经营权的旅行社代办。
　　第三条　《条例》第二条所称国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。
　　《条例》第二条所称入境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。
　　《条例》第二条所称出境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民出境旅游的业务。
　　第四条　对旅行社及其分支机构的监督管理，县级以上旅游行政管理部门应当按照《条例》、本细则的规定和职责，实行分级管理和属地管理。
　　第五条　鼓励旅行社实行服务质量等级制度；鼓励旅行社向专业化、网络化、品牌化发展。
第二章　旅行社的设立与变更
　　第六条　《条例》第六条第（一）项规定的经营场所应当符合下列要求：
　　（一）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；
　　（二）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。
　　第七条　《条例》第六条第（二）项规定营业设施应当至少包括下列设施、设备：
　　（一）2部以上的直线固定电话；
　　（二）传真机、复印机；
　　（三）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。
　　第八条　申请设立旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门（简称省级旅游行政管理部门，下同）提交下列文件：